山寨版迎客松凸显民主决策缺失海人树科

“山寨版迎客松”凸显民主决策缺失

10月19日消息：淅川县林业局门口有两棵松树，一棵是假的，另一棵也是假的。树虽假，造价却不低，据悉共花费了30余万元，而处于国家贫困县的淅川县林业局此前负债已近600万元。尽管处于各方非议的风口浪尖，两棵“山寨版”迎客松却“任尔东西南北风，我自岿然不动”，若不是当初拍板造假树的局长李三成落马下台，两棵假树只怕还会巍然挺立。

“楚王好细腰，宫中多饿死”。现如今不少行政官员都具有“师情节”，觉得自己权高位重，审美品位自然高人一等，甚至领先于业界专家，总是忍不住在市政建设上指手划脚，期望以造假的方式虚构“实干”形象，以华而不实的标新立异来彰显自己无与伦比的气魄和胆识。李局长不顾实际情况与现实需求，随意耗费公共资源建造假树，正是这种不理性的“设计师情节”的真实写照。

行政决策不理性源于决策不民主和不透明。行政官员在制定决策时，都会执行“集体决策”程序，但所谓的集体通过往往只是按照领导意志举手表决而已，即便冒出一些“杂音”，某些“一把手”也会凭借权势来保证提议“一致通过”。这种不遵循事物发展规律、不遵守决策程序，靠“拍脑袋”、唯上不唯实的简单方式形成的决策，轻则造成公共资源浪费，重则引发民怨民愤，导致干群关系产生隔阂，甚至紧张、对立。

毫无疑问，公共资源的使用绕过民主决策，又缺乏透明度，从而造成奢侈与贫穷的强烈对比，必然会刺痛民众的心。如果行政决策不遵循民主程序，那么领导的指示就永远是“圣旨”，无论多么荒谬都会被无原则地执行。行政官员掌控公共资源，必须最大限度地实行民主决策，并充分接受民主监督，唯有如此，类似“山寨版迎客松”的闹剧才不会再次上演。

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